Как происходит увольнение из МВД: особенности расторжения контракта с сотрудниками ОВД и полиции?

Автор статьи
Пристромов Дмитрий Александрович
Время на чтение: 30 минут
АА

Работа в Министерстве внутренних дел или его структурных подразделениях достаточно серьезна, поэтому регулирование трудовых отношений освещено не только трудовым законодательством, но и специальными нормативными актами:

Если провести анализ ст. 82-89 ФЗ № 342, можно сделать вывод о том, что большая часть оснований все-таки дублируется из основного трудового законодательства – ТК РФ (инициатива одной из сторон, соглашение сторон, утрата доверия и т.д.), но в то же время видны и различия:

  • в порядке оформления увольнения;
  • в сроках подачи заявления или уведомлений о расторжении контракта;
  • в возможности для сотрудника выбрать основание для увольнения (при наличии нескольких причин), если оно не связано с его виновными действиями, отрицательным результатом аттестации или появлением болезни, препятствующей службе.

Общий порядок расторжения контракта

Порядок увольнения из МВД тоже имеет свой отдельный законодательный акт, представляющий собой инструкцию: Приказ МВД России от 01.02.2018 г. № 50.

Порядок, установленный Приказом и вышеперечисленными законами, говорит о том, что есть два способа увольнения:

фото 2231

  • прекращение контракта;
  • его расторжение.

Под прекращением понимают обстоятельства для увольнения, которые не зависят от воли сторон, например:

  • достижение предельного возраста;
  • истечение срока действия срочного контракта;
  • возникновение болезни, препятствующей прохождению службы в органах и т.д.

Расторжение же зависит от волеизъявления сотрудника или его начальства (уход по собственному желанию, сокращение штатов, утрата доверия и т.д.).

Сам порядок процедуры увольнения частично схож с тем, что представлен в ст. 84.1 ТК РФ, но вместе с тем имеет и множество особенностей.

  1. Возникновение основания для прекращения или расторжения контракта.

Основания всегда носят документарное подтверждение. К ним относятся:

  • рапорт самого сотрудника, желающего уйти по собственному желанию;
  • достижение определенного возраста (55 – для полковников, 50 – для остальных должностных званий);
  • полицейским нарушены условия контракта, что зафиксировано;
  • аморальное поведение, порочащее честь сотрудника и т.д.

Рапорт – это аналог заявления по собственному желанию, который подают не только в полиции, но и в других органах государственной службы. Однако в отличие от заявления, которое составляется в произвольной форме, рапорт более строго регламентирован.

Законодатель отсылает к ст. 80 ТК РФ, но если сотрудник обычной гражданской организации может ограничиться словами, например, «прошу уволить по собственному желанию с 12.12.2019 г.», то сотрудник ОВД или полиции должен ссылаться на нормы ст. 80 ТК РФ и ст. 84 ФЗ № 342, а также потребовать от начальства в порядке, установленном трудовым законодательством произвести расчет и выдать на выходе все необходимые документы.

Подробнее про рапорт и порядок его составления читайте здесь.

  1. Уведомление об увольнении.

При увольнении по некоторым обстоятельствам сотрудникам вручается уведомление об увольнении в определенные сроки (истечение контракта – за 7 дней и т.д.), о которых подробнее будет рассказано отдельно. Само уведомление составляется в 2 экземплярах и должно содержать:

фото 2271721

  • специальное звание, должность и ФИО сотрудника;
  • ссылку на пункт ст. 82 ФЗ № 342, на основании которого сотрудника необходимо уведомить об увольнении заранее;
  • формулировку основания расторжения (прекращения) контракта;
  • должность, специальное звание и ФИО начальника кадрового подразделения, его подпись;
  • те же сведения о начальнике отдела и его подпись.

Сотрудник подписывает его и ставит дату ознакомления. Один экземпляр он забирает себе, а второй остается в его личном деле.

Рекомендуемый образец уведомления представлен в Приказе МВД России от 01.02.2018 г. № 50.

  1. Проведение с увольняемым беседы.

Представители отдела кадров проводят с уходящим сотрудником беседу, касающуюся его прав на выплаты и компенсации, о возможности дальнейшего трудоустройства, о праве на ношение форменной одежды для сотрудников, уходящих на пенсию и т.д.

В ходе беседы могут привлекаться сотрудники правового, медицинского или иных подразделений. Ее результаты фиксируются в письменной форме.

Если беседа не была проведена по каким-либо причинам, или сам сотрудник от нее отказался, отдел кадров составляет специальный акт.

  1. Подготовка представления к увольнению на основании проведенной беседы.

Отдел кадров, по согласованию с начальником отдела составляет Представление к увольнению (рекомендуемый образец дан в Приложении № 52 Приказа № 50), которое содержит следующие данные:

  • ФИО, должность, звание сотрудника;
  • если сотрудник из высшего начальствующего состава – ссылка на Указ Президента РФ об освобождении от должности;
  • личный номер сотрудника;
  • основание увольнения (полная формулировка) со ссылкой на пункт и часть ст. 82 ФЗ № 342;
  • дата рождения и возраст сотрудника;
  • образование;
  • сведения о гос. наградах;
  • стаж службы в органах;
  • сведения о сотруднике отдела кадров, который провел беседу, дата проведения;
  • состояние здоровья увольняемого (на основании заключения военно-врачебной комиссии, на которую нужно сделать ссылку), если сотрудник был направлен на обследование;
  • право на денежные выплаты и льготы;
  • характеристика увольняемого, мотивы ухода из органов, сведения об использовании отпусков и иные положения на усмотрение отдела кадров и начальника;
  • должность, звание, ФИО и подпись начальника отдела, дата;
  • подпись сотрудника с расшифровкой, дата;
  • ссылка на Приказ об увольнении (прописывается после того, как этот акт будет издан).

Если сотрудник отказался подписывать Представление, об этом отделом кадров составляется акт.

Представление вместе с документами, являющимися основаниями для увольнения, направляются непосредственному начальнику или руководителю для принятия решения об увольнении.

  1. Издание начальником Приказа об увольнении.

На основании Представления издается Приказ об увольнении сотрудника из органов. Как правило, используется унифицированная форма Т-8 (Постановление Госкомстата № 1). В нем указываются:

фото 9

  • дата и номер;
  • сведения об увольняемом сотруднике;
  • основание увольнения со ссылкой на ст. 82 ФЗ № 342;
  • ссылка на документ-основание (рапорт, приказ о сокращении, заключение ВВК о неподходящем состоянии здоровья и т.д.);
  • подпись руководителя.

С Приказом сотрудник должен ознакомиться под свою подпись в последний рабочий день. Вместо приказа отделом кадров может быть выдана выписка из него.

  1. Передача увольняемым сотрудником оружия и иного имущества.

В подразделение, в котором сотрудник проходил службу, передаются:

  • оружие;
  • материальное имущество, вверенное сотруднику по долгу службы;
  • документы.

В отдел кадров предоставляется удостоверение и жетон с личным номером. Все носители сведений, составляющих гос.тайну, передаются в соответствующий отдел МВД.

  1. Заполнение кадровых документов.

В последний день службы отдел кадров заполняет трудовую книжку, которая впоследствии будет отдана увольняемому с иными документами, и личное дело сотрудника.

Оформление этих документов производится в общем порядке (для трудовой книжки – Постановление Минтруда № 69), но ссылаться отдел кадров должен не на нормы ТК РФ, а на ст. 82 ФЗ № 342.

  1. Передача сотруднику документов.

В последний рабочий день на руки выдается:

  • трудовая книжка;
  • военный билет;
  • справку о доходах за определенный период;
  • по требованию – копию Приказа об увольнении.
  1. Расчет с увольняемым.

Сотрудник ОВД или полиции должен получить расчет в последний рабочий день. Этими вопросами занимается финансовое подразделение. Более подробно о выплатах – ниже.

  1. Исключение уволенного из Реестра.

В соответствии со ст. 40 ФЗ № 342 в МВД ведется Реестр, в который включаются данные о сотрудниках ОВД и полиции. Эти сведения составляют государственную тайну и не доступны для всеобщего изучения.

Сведения об уволенном сотруднике исключаются их Реестра в течение 1 месяца с момента издания Приказа об увольнении.

На что обратить внимание?

Сотруднику, желающему уволиться или согласившемуся на увольнение не по своей воли, следует поступить следующим образом:

фото 777

  • написать рапорт со ссылками на нормы закона о службе в ОВД и ТК РФ;
  • или подписать уведомление об увольнении, если такое было предоставлено;
  • явиться на беседу в отдел кадров;
  • подписать Представление, ознакомиться выпиской из Приказа или копией этого акта;
  • передать оружие, имущество отдела, документы, жетон и т.д. в последний рабочий день;
  • забрать трудовую книжку, военный билет и иные документы;
  • получить расчет.

Возможные основания

Все основания перечислены в ст. 82 ФЗ № 342, и более конкретизируются в ст. 82.1 – 88 указанного закона.

Таким образом, основаниями выступают:

  • собственное желание сотрудника МВД;
  • соглашение сотрудника и начальника о расторжении контракта;
  • прекращение контракта по состоянию здоровья, истечении срока, достижения определенного возраста, в иных случаях;
  • сокращение штата;
  • виновные действия или иные отрицательные поступки сотрудника.

По собственному желанию

В соответствии со ст. 84 ФЗ № 342 сотрудник может сам пожелать расторгнуть контракт. И тут существуют отличия от увольнения по собственному желанию сотрудника гражданских организаций:

  • подается рапорт, а не заявление;
  • срок подачи – за 1 месяц до ухода с должности;
  • срок может быть сокращен, если сотрудник поступает в учебное заведение, назначен на должность в государственные или муниципальные органы;
  • устанавливаются особые условия (военное или чрезвычайное положение), при которых сотрудник не может уволиться по собственному желанию.

Подробнее про расторжение контракта по собственному желанию сотрудником ОВД или полиции читайте здесь.

По отрицательным мотивам

Как и любой работник, сотрудник МВД может нарушить трудовую дисциплину. То так как работа в органах – занятие с высоким уровнем ответственности, процедура увольнения гораздо строже, а перечь оснований – расширен.

К отрицательным мотивам относятся:

  1. Нарушение условий контракта (п. 15 ч. 2 ст. 82).

К наиболее распространенному нарушению относят уход со службы раньше срока, установленного контрактом (в сроки, установленные ст. 22 и 23, например, 5 лет после обучения).

  1. Грубое нарушение служебной дисциплины (п. 6 ч. 2 ст. 82).

О нарушении дисциплины сказано в ст. 49. Это виновные действия, которыми сотрудник нарушает законодательство РФ, устав ОВД и правила внутреннего распорядка. Часть 2 указанной нормы содержит исчерпывающий перечень грубых нарушений, например:

фото 3332

  • появление в нетрезвом виде;
  • отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов;
  • разглашение государственной тайны;
  • утрата вверенного имущества или его умышленное уничтожение;
  • нарушение прав и свобод человека и гражданина и т.д.
  1. Совершение проступка, порочащего честь сотрудника МВД, ОВД или полиции (п. 9 ч. 3 ст. 82).

И на службе, и вне таковой, сотрудник должен вести себя подобающе (ст. 13 ФЗ № 342), а значит, что с его стороны недопустимо распивать спиртное в общественных местах, проявлять агрессию в быту, допускать публичные высказывания и т.д.

  1. Осуждение сотрудника за преступление (п. 7 ч. 3 ст. 82).

Сюда же относится и привлечение к уголовной ответственности, если дело было прекращено:

  • из-за примирения сторон;
  • истечения сроков давности;
  • амнистии;
  • деятельного раскаяния.

Увольнение по вышеперечисленным основаниям влечет такое негативное последствие, как имущественное взыскание стоимости обмундирования (ст. 61 Положения о службе в ОВД).

Важно! Уволенный по отрицательным мотивам сотрудник полиции или ОВД может быть привлечен и к другим имущественным взысканиям, установленным контрактом.

К иным отрицательным мотивам, по которым сотрудник может быть уволен, относятся:

  • неоднократное нарушение дисциплины при наличии взыскания (п. 7 ч. 2 ст. 82);
  • несоблюдение ограничений и запретов (п. 20 ч. 2 ст. 82);
  • подлог документов или предоставление ложных сведений при поступлении на службу (п. 5 ч. 3 ст. 82);
  • нарушение правил при заключении контракта (п. 10 ч. 3 ст. 82);
  • утрата доверия (п. 13 ч. 3 ст. 82, ст. 82.1).

Порядок сокращения сотрудников полиции или ОВД

У сокращения штата в ОВД или полиции тоже имеются свои отличительные моменты. Как и в гражданских организациях, сотрудники предупреждаются за 2 месяца, а привилегированность кадров также устанавливается ст. 179 ТК РФ.

В первую очередь на своей должности останется сотрудник с наивысшей квалификацией и производительностью труда, а в соответствии со ст. 36 ФЗ № 342 к этому перечню добавляются служащие, имеющие доступ к гос.тайне на неограниченный срок.

Соблюдается и запрет на увольнение беременных сотрудниц, сотрудниц с детьми до 3 лет и матерей-одиночек с ребенком до 14 (ребенком-инвалидом – до 18) лет. При равной квалификации – лица, являющиеся единственными кормильцами в семье и т.д.

Важно! Порядок сокращения в МВД устанавливается Положением о службе в ОВД (Постановление ВС РФ № 4202-1) и ст. 36 ФЗ № 342.

Так, право остаться на службе по сокращению есть у следующих сотрудников:

фото234

  • если есть возможность перевести на другую должность с учетом его квалификации и стажа;
  • направленных на получение дополнительного образования.

При отказе от перехода на другую должность или от направления на обучение сотрудник подлежит сокращению.

Как и на гражданских должностях, сотрудник МВД вправе досрочно уволиться по сокращению (п. 8 ст. 36 ФЗ № 342), если подаст на имя руководителя согласие в письменной форме.

Положенные выплаты при расторжении контракта

В выплаты входят (ст. 3 ФЗ № 247):

  • оставшийся оклад;
  • компенсация неиспользованного отпуска.

Если увольнение не связано с виновными действиями сотрудника, то дополнительно будут выплачены:

  • квартальная премия;
  • единовременное пособие (при стаже в органах от 20 лет и более);
  • оклад по специальному званию, оплачиваемый в течение 1 года (при сокращении, увольнении по болезни, в связи с отказом сотрудника от перевода на другую должность).

Как уйти на пенсию по выслуге лет?

В соответствии с п. 4 ст. 82 сотрудник может быть уволен на пенсию по выслуге лет из органов внутренних дел или полиции. Условия выхода на досрочную пенсию установлены в ст. 13 Закона РФ № 4468-1:

  • стаж от 20 лет и более;
  • достижение возраста 45 лет и более и наличие общего стажа более 25 лет, из которых минимум 12,5 лет – служба в органах.

Причиной выхода на пенсию могут стать:

  • сокращение штата;
  • проблемы со здоровьем;
  • собственное желание сотрудника.

Справка. В процедуре увольнения на пенсию должны соблюдаться все сроки. Если это сокращение штата, сотрудника предупреждают за 2 месяца, если он увольняется по собственному желанию – рапорт передается в отдел кадров за 1 месяц.

В отличие от работы в гражданских организациях, право уволиться на пенсию без отработки не предусмотрено.

Еще одна особенность – прохождение ВВК. Увольняемый на пенсию может как отказаться, так и согласиться на прохождение комиссии. Она нужна в следующих случаях:

  • установление категории профессиональной пригодности;
  • установление травм, проф. заболеваний, которые могут повлиять на размер пенсионных выплат.

ВВК назначается за 2 месяца до выхода на пенсию.

Как защитить свои права?

В соответствии со ст. 62 Положения о службе в ОВД уволенный сотрудник может обжаловать решение об увольнении в течение 1 месяца с момента получения Приказа.

Кроме судебной защиты, сотрудник полиции или ОВД вправе воспользоваться иными способами:

  • обратиться в профсоюзную организацию;
  • или в прокуратуру.
фото 441

Статья про увольнение из Росгвардии. В чем разница между расторжением и прекращением контракта? Как это сделать по собственному желанию? Рассмотрим общий порядок, а также как уйти стажеру?

фото888

Эта статья про рапорт на увольнение из МВД по собственному желанию. Как правильно написать и кому подавать? А также посмотрим образец для заполнения.

фото 1999

Из статьи вы узнаете про увольнение из МВД по собственному желанию. Какой порядок расторжения контракта существует в полиции или органах внутренних дел и на что обратить внимание в первую очередь?

Adblock
detector