Как происходит увольнение инвалидов 2 и 3 групп по инициативе работодателя?

Инвалиды с рабочей группой, несмотря на ограничение возможностей, такие же работники, как и все остальные. Защититься от увольнения по инициативе руководства организации они могут только в одном случае: если работодатель увольняет их именно по причине инвалидности, несмотря на разрешение врача трудиться. Такое увольнение воспринимается как дискриминация (ст. 2 ТК РФ, Приказ Минтруда России от 09.11.2017 г. № 777).

В остальных случаях расторжение трудового договора производится по основаниям, указанным в ст. 81 ТК РФ.

Расторжение трудового договора с этой категорией сотрудников по желанию руководителя

В качестве оснований для увольнения инвалида по инициативе работодателя выделяют перечисленные ниже причины (ст. 81 ТК РФ):

• ликвидация организации или сокращение (сотрудник-инвалид должен быть предупрежден не менее, чем за 2 месяца);
• несоответствие занимаемой должности по результатам аттестации (предупреждение – за 3 дня);
• совершение сотрудником виновных действий (мелкие проступки – неоднократно, требуется наличие дисциплинарного взыскания, грубые нарушения, такие как прогул, появление в нетрезвом виде – однократно.

Существуют и специальные основания для расторжения трудового договора с инвалидом:

• письменный отказ такого работника перейти на иную должность, подходящую его состоянию здоровья (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
• медицинской комиссией установлена полная недееспособность, равная 3 степени, когда работнику требуется постоянная помощь посторонних лиц, в том числе и для передвижения (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

Процедура увольнения проходит в общем порядке, установленном ст. 84.1 ТК РФ.

1. Возникновение основания для увольнения.

Оно всегда носит документарный характер. Например:

• ликвидация или сокращение – соответствующий Приказ организации;
• вина работника – его письменная фиксация работодателем и объяснение работника, наличие зафиксированного дисциплинарного взыскания (штрафа или выговора);
• заключение медкомиссии, установившее полную нетрудоспособность сотрудника.

Важно! О расторжении трудового договора работнику-инвалиду заранее сообщается только при ликвидации, сокращении или несоответствии должности. В остальных случаях он ставится перед фактом, ознакомившись с Приказом.

2. Издание Приказа об увольнении.

Руководство организации может использовать унифицированный бланк Т-8 (Постановление Госкомстата № 1) или фирменный бланк. В обоих случаях акт должен содержать:

• дату и номер документа;
• сведения о трудовом договоре (дата заключения и номер);
• ФИО и должность сотрудника-инвалида;
• причину увольнения со ссылкой на норму ТК РФ (например, п. 1 ч. 2 ст. 81 ТК РФ или п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
• ссылку на основание увольнения (Приказ о ликвидации, заключение медкомиссии и т.д.);
• подпись руководителя организации;
• подпись сотрудника, ознакомившегося с приказом.

3. Оформление кадровых документов.

Отдел кадров, а при его отсутствии – сам работодатель или его секретарь, оформляет трудовую книжку сотрудника и его личную карточку.

Первый документ отдается на руки сотруднику в последний рабочий день, второй остается в организации.

Трудовая книжка оформляется по правилам, установленным Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (графа 1 и 2 – порядковый номер и дата, графа 3 и 4 – причина увольнения со ссылкой на ТК РФ и ссылка на Приказ об увольнении).

В личной карточке (форма Т-2 или индивидуальный бланк) сотрудник-инвалид должен оставить свою подпись, соглашаясь с основаниями увольнения.

4. Расчет.

Если работника увольняют по его вине (утрата доверия, прогулы и т.д.) на выходе ему полагаются только остатки по заработной плате и компенсация неиспользованного отпуска (ст. 140 ТК РФ).

Увольнение в связи с ликвидацией или сокращением подразумевает выплату выходного пособия в течение 2 месяцев (ст. 180 ТК РФ). Этот срок может быть продлен на еще один месяц, если уволенный своевременно встал на учет в орган занятости (для работников Крайнего Севера – до 6 месяцев). Выходное пособие устанавливается в размере среднемесячного заработка.

Важно! Инвалиды, уволенные по состоянию здоровья, также вправе получить выходное пособие за 2 месяца.

Если сотрудник впервые уволен после присвоения ему группы, ПФР произведет перерасчет пенсии.

Иные надбавки или иной размер компенсации может быть установлен локальным актом организации.

Особенности для 2 группы

Инвалиды этой категории чаще всего увольняются по состоянию здоровья, когда медицинская комиссия определяет 3 степень ограничений. Если ему установлена 2 степень, он может остаться на работе, но при следующих условиях:

• нет иных противопоказаний от врача;
• работодатель может предоставить такие условия работы, при которых сотрудник-инвалид чувствует себя комфортно и которые не навредят его здоровью еще сильнее.

Важно отметить, что по этому основанию (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) нельзя уволить, если работнику была установлена 2 степень, требующая более комфортных условий труда. Это подтверждается и судебной практикой.

Так, Челябинский областной суд установил, что работодатель действовал неправомерно, уволив сотрудницу со 2 степенью трудовых ограничений по указанной выше норме, а также не предложив ей более подходящую вакансию (Апелляционное определение Челябинского областного суда от 19.03.2015 г. № 11-2848/2015).

При отказе перевестись на более подходящую должность или при отсутствии таковой, руководство вправе уволить инвалида с выплатой двухнедельного выходного пособия.

Особенности для 3 группы

Важно! Эта категория иначе называется «рабочей», а значит, сотрудник может быть уволен по любому из оснований, указанный в трудовом законодательстве.

Чаще всего медкомиссией устанавливается 1 степень ограничений и чуть реже – 2, что обычно не мешает ему нормально трудиться. Но если работодатель не может обеспечить комфортные условия труда или сам сотрудник с 3 группой инвалидности не хочет трудиться в таковых, трудовой договор с ним будет расторгнут.

Прекращение трудового договора в связи с сокращением

Многие люди считают, что инвалиды находятся в той льготной категории сотрудников, которые имеют преимущественное право остаться на работе при сокращении, но это не совсем верно. Да, норма ст. 179 ТК РФ действительно выделяет некоторые категории инвалидов, имеющих право сохранить работу:

• если группа была установлена после получения профессионального заболевания или травмы во время работы у этого работодателя;
• если сотрудник является инвалидом ВОВ или иных боевых действий по защите страны.

Кроме того, учитываются и иные факторы:

• семейные обстоятельства (наличие 2 и более нетрудоспособных иждивенцев, сотрудник является единственным кормильцем в семье);
• сотрудник повышает квалификацию по направлению с места работы.

Но в первую очередь руководство смотрит на высокую квалификацию и производительность труда. Под первой понимается уровень образование, наличие дополнительных навыков (знание иностранного языка, прохождение курсов повышения квалификации и т.д.).

Второй пункт трудно оценить, т.к. нет единых норм, устанавливающих высокую производительность, и в каждой сфере она рассчитывается по своим критериям (скорость и качество работы, затраты производства и т.д.).

Важно! Даже если должность для сотрудника была введена за счет квоты на рабочие места инвалидов, от сокращения это не спасет в том случае, если рабочих мест для работников с ограниченными возможностями не станет меньше, чем это установлено ст. 21 ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (например, при штате в 100 человек, 3% трудовых мест выделяется для инвалидов).

Если сотрудник с группой инвалидностью все-таки попадает под сокращение (собираются уволить по сокращению), то от руководителя требуется соблюдение правил, установленных ст. 180 ТК РФ:

• организация должна принять решение о сокращении, издать соответствующий Приказ и внести изменение в штатное расписание, уведомить органы занятости о предстоящих кадровых изменениях;
• уведомить сотрудника за 2 месяца в письменном виде о происходящем сокращении с предложением ему иных должностей, если они имеются на производстве и если они подходят для трудовой деятельности инвалида;
• предложить расторгнуть контракт до истечения двухмесячного срока, предложив дополнительную компенсацию в размере среднемесячного оклада;
• после увольнения в течение 2-х месяцев выплачивать выходное пособие (на 3 месяц, если инвалид встал на учет в органы занятости).

Процедура увольнения далее осуществляется в общем порядке.

Как уже было сказано выше, инвалид 3 группы – такой же сотрудник, как и все остальные, просто он имеет несколько измененные, более комфортные условия труда.

Если у инвалида 3 группы отсутствуют основания для того, чтобы руководство оставило его на работе (семейные обстоятельства, производственная травма, переквалификация без отрыва от работы), он, как и другие работники, рискует попасть под сокращение.

Другие возможные основания

Увольнение в связи с ликвидацией производится практически так же, как и сокращение: необходимо, чтобы были изданы соответствующие Приказы, а сотрудники – своевременно (за 2 месяца) уведомлены о прекращении деятельности предприятия.

Не требуется уведомлять сотрудника об увольнении заранее, если он уволен в связи с виновными действиями. Достаточно предъявить Приказ, в котором инвалид должен расписаться.

Кроме оснований, предусмотренных ст. 81 ТК РФ, есть специальное основание для увольнения инвалидов – полная нетрудоспособность (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

По этой причине можно уволить инвалидов 1 или 2 группы, которым установлена 3 степень ограничений.

Если сотруднику комиссия установила 2 степень ограничений, он может остаться на работе, но с соблюдением следующих условий:

• работодатель предоставляет все необходимые условия для труда, чтобы в результате они не привели к ухудшению здоровья;
• отсутствуют медицинские противопоказания.

Важно! Сотрудник, имеющий 2 или 1 степень ограничений (инвалид 2 или 3 группы), может быть также уволен за отказ перейти на должность, подходящую его состоянию здоровья (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

В этом случае руководство организации должно выплатить уволенному пособие в размере среднемесячного заработка за 2 недели (ст. 178 ТК РФ).