Куда обратиться и что делать, если работника не увольняют по собственному желанию?

Одно дело, когда работодатель незаконно увольняет сотрудника с работы или принуждает уйти самому. Но нередко происходят случаи, когда работник не может уволиться по собственному желанию: начальник разрывает заявление и отказывается производить процедуру увольнения.

Как поступать, если начальник препятствует расторжению трудового договора по инициативе сотрудника?

Работодатель не вправе препятствовать увольнению сотрудника по собственному желанию, даже под предлогами:

• проведения проверки;
• передачи дел (якобы вся процедура займет больше, чем две недели);
• отработки долга и т.д.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ и ст. 4 ТК РФ принудительный труд в любом его проявлении запрещен. Под таковым трудовое законодательство понимает работу под угрозой наказания.

Обязанности по военной или альтернативной гражданской службе, работа в условиях чрезвычайных обстоятельств или в режиме военного времени к принудительному труду не относятся и регулируются специальными нормами.

Многие руководители уверены, что они имеют право отказать в увольнении, если:

• сотрудник обучался по целевому направлению, и в трудовом договоре указан минимальный срок работы в определенной организации (например, 2 года или 5 лет);
• работодатель заключил с сотрудником ученический договор (ст. 198 ТК РФ).

Это мнение также ошибочно. В обоих случаях сотрудник, увольняясь без уважительных причин, должен будет возместить затраты на обучение (ч. 2 ст. 207 ТК РФ), что подтверждается письмом Роструда № 852-6-1 от 18.10.2013 г.

Точного перечня уважительных причин законодатель не предусмотрел. Суды ориентируются на Постановление от 09.07.1980 г. Госкомтруда СССР №198 и Секретариата ВЦСПС №12-21, которое фактически утратило силу, и на ч. 3 ст. 80 ТК РФ (основания для увольнения без двухнедельной отработки):

• состояние здоровья, не позволяющие продолжить трудиться на такой должности;
• призыв в армию;
• выход на пенсию (если сотрудник ранее не увольнялся по этому основанию);
• необходимость заботиться о нетрудоспособном родственнике;
• перевод супруга на работу в другую местность;
• иные причины, которые могут быть признаны уважительными.

В каких формах это может проявляться?

Воспрепятствование увольнению может проявляться в самых различных формах.

1. Уговоры уволиться позже.

На первый взгляд, такая форма кажется безобидной. Работодатель скажет: «подожди немного, найдем кого-нибудь на замену, тогда и пиши заявление». Но срок ожидания может затянуться, и работа с более привлекательными условиями, на которую сотрудник хотел бы перейти, за это время может достаться кому-то еще.

2. Работодатель ссылается на локальный акт, который запрещает увольняться в определенные периоды.

Внутренними документами организации не могут устанавливаться периоды, в которые сотрудник обязан трудиться. Однако подобные требования могут быть отражены:

• в трудовом законодательстве (чрезвычайные ситуации и т.д.)
• в отдельных законодательных актах (например, ФЗ № 342 «О службе в органах ОВД», согласно которому сотрудник полиции не может уволиться по своему желанию во время вооруженного конфликта, чрезвычайных ситуаций и т.д.).

Указанные выше акты напрямую не запрещают увольнение. Если тот же сотрудник полиции не желает участвовать в контртеррористической операции и хочет в это время уйти со службы, его отпустят. Но только по основанию отказа от прохождения службы в особых условиях, а не по собственному желанию.

3. Запрет на трудоустройство в организацию конкурента.

Формально работодатель не запрещает увольняться, но не позволяет после ухода устроиться к конкуренту (например, продавцу ПАО «Магнит» запретят устроиться в АО «Дикси Групп»), ссылаясь на условия трудового договора. Такие требования противоречат закону.

Об этом говорит Письмо Минтруда от 19.10.2017 г. № 14-2/В-942, в котором законодатель ссылается на ст. 34 и 37 Конституции РФ.

В то же время в Письме говорится о защите коммерческой тайны (ФЗ от 29.07.2004 г. № 98).

Важно! Работодатель может привлечь бывшего сотрудника к материальной ответственности за разглашение коммерческой тайны, если он по трудовому договору и дополнительному соглашению имел к ней допуск, и если будет обнаружено, что именно работник разгласил ее.

4. Угрозы работодателя.

Работодатель может угрожать увольнением за виновные действия («по статье»), повесив недостачу или подставив иным образом. От работника требуется зафиксировать подобные угрозы, по возможности привлечь свидетелей, чтобы доказать нарушение своих трудовых прав.

5. Отказ подписывать или регистрировать заявление.

Часто работодатель без объяснения причин отказывается принимать заявление об увольнении или не подписывает его (просто игнорирует) - что с этим делать разберемся ниже. Если работодатель запретил ответственным за кадровую работу увольнять сотрудника, то это также будет нарушением трудового законодательства.

Что делать, если сотрудник хочет уйти по собственному желанию с работы, но ему не дают?

Что делать работнику, если работодатель не увольняет с работы по собственному желанию? В соответствии со ст. 352 ТК РФ работник вправе защитить свои трудовые права любыми законными способами. Если не хотят увольнять по собственному желанию, наиболее действенный способ – обращение в компетентные органы.

1. Защита профсоюзной организацией.

Если на предприятии есть профсоюзная организация, то работник может сначала обратиться туда.

В соответствии со ст. 370 ТК РФ профсоюз вправе создавать внутри предприятия инспекцию труда, расследующую нарушение трудовых прав сотрудников.

Заявление пишется в свободной форме на имя председателя профсоюзной организации. В нем указывается суть жалобы со ссылкой на ст. 80 ТК РФ, перечень документов, которые могли бы помочь расследованию (переписка, записи разговоров и т.д.).

Заявление должно быть датируемо и подписано.

2. Обращение в государственные органы.

К таковым относится трудовая инспекция и прокуратура. Для защиты трудовых прав необходимо подать заявление, указав:

• в шапке – наименование органа, от кого исходит заявление (ФИО, место работы, должность, личный адрес и контакты);
• в основной части – наименование организации, данные о работодателе (ФИО, должность), ссылка на трудовой договор, суть жалобы со ссылкой на ст. 80 ТК РФ;
• перечень прилагаемых документов;
• дата и подпись с расшифровкой.

3. Подача заявления в суд.

Важно! Одновременно с жалобой в инспекцию труда сотрудник вправе подать исковое заявление в суд о признании трудовых отношений прекращенными, выдаче расчета и документов (трудовой книжки, справки о доходах и т.д.).

Иск подается в районный суд по месту жительства (ст. 24 и ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).

Как защитить свои права?

Как правильно уволиться по собственному желанию, если не отпускают? Сотруднику, желающему покинуть работу, необходимо действовать по следующему алгоритму.

1. Написать заявление в двух экземплярах и предоставить его в канцелярию, отдел кадров, секретарю или лично работодателю.

Отказ в регистрации заявления – это нарушение трудовых прав работников. Если напоминание не подействует, необходимо перейти ко второму шагу. Заявление должно быть написано по всем правилам: работнику необходимо понимать, что если хочу эффективно пользоваться своими правами, то все должно быть в правовом поле.

2. Отправить заявление заказным письмом с уведомлением.

Уведомление о принятии – это доказательство того, что заявление работодателем было получено, хочет он увольнять сотрудника или нет.

3. Отработка.

Независимо от того, получено уведомление или работодатель и на нем отказался ставить свою подпись, от работника требуется отработать 2 недели (3 дня – если работа осуществлялась по срочному трудовому договору на срок до 2 месяцев, 1 месяц – если увольняется спортсмен, тренер или руководитель организации).

После окончания отработки сотрудник вправе не выходить на работу.

4. Требование расчета и трудовой книжки.

Трудовые отношения фактически прекращены. Трудовой книжки на руках нет, а без нее нельзя найти новую работу.

Теперь необходимо направить работодателю письменную претензию со следующими требованиями:

• произвести расчет (в соответствии с ч. 1 ст. 140 ТК РФ);
• выдать трудовую книжку и иные документы (ст. 84.1 ТК РФ).

Претензию необходимо составить в 2-х экземплярах. Один отдается работодателю, второй необходимо зарегистрировать в канцелярии. При отказе – отправить требование заказным письмом с уведомлением.

5. Обратиться в государственные органы и (или) суд.

По решению трудовой инспекции, прокуратуры или суда работодателя обяжут:

• расторгнуть трудовой договор с сотрудником;
• выдать ему на руки трудовую книжку, 2НДФЛ, справку о доходах и сведения о страховых взносах;
• выплатить расчет (с учетом неустойки за каждый просроченный день с момента получения претензии);
• выплатить упущенную выгоду (отсутствие у сотрудника трудовой книжки не позволило ему устроиться на другую работу) и моральную компенсацию;
• выплатить штраф (т.к. его привлекут к административной ответственности).

Какую ответственность несет работодатель?

Трудовая инспекция, прокуратура или суд могут привлечь руководителя:

• к материальной ответственности (ст. 234, 236 ТК РФ) – за препятствование возможности трудиться, устроившись на новую работу, и за невыплату расчета;
• к административной (ст. 5.27 КоАП РФ) – по ч. 1 – за нарушение трудового законодательства, по ч. 6 – за задержку выплаты;
• или к уголовной ответственности (ст. 145.1 УК РФ) – если выплата не была произведена более, чем 2 месяца.